2020年經曆了一個不尋常的（de）開端，一場突如其來的新（xīn）冠疫情打亂了大家工作和生活的節（jiē）奏，給全（quán）球的經濟和機床工具行業都帶來了很大的衝（chōng）擊和影（yǐng）響，國際形勢和各領（lǐng）域的需求也都出現了很多新的變化，帶來了許多的不確定性。針對行業的熱點（diǎn）問（wèn）題，中國機床工具工業（yè）協會每年都（dōu）組織行業的CEO論壇，今年受疫情影響，6月18日，中國機床工具工（gōng）業協（xié）會組織了線上CEO論壇，論壇圍繞著機床（chuáng）工具行（háng）業產業鏈（liàn）的情況及基礎製造能力這個主（zhǔ）題深入探（tàn）討如何提升我國（guó）機床工具產業基礎能力，分析我國機床產業鏈有哪些短板，有什麽（me）弱項，並提出如何改進（jìn）和（hé）提升的一些建議。

論壇由中國機床工具工業協會王黎明秘書（shū）長主持，論壇對話嘉賓分別是中國機床工具工業協會常務副理事長（zhǎng）毛予鋒，武漢重型機床集團有限公司總經理張（zhāng）文（wén）橋，北（běi）京發那科機電（diàn）有限公司總經理景喜瑞，江蘇亞威（wēi）機床股份有限公司董事長、總經理、黨委書記冷誌斌，秦川機床集團有限公司副（fù）總裁劉耀，瑞士托納斯大中華區總經理單（dān）錫林。此次在線論壇（tán）受到行業人士的廣泛關注，直播在線聽眾達（dá）到2.3萬以上，聽眾積極參與互動，點評分析對話嘉賓的精彩觀點，為行業發展建言獻策（cè）。

王黎明秘書長在（zài）總結發言中表（biǎo）示，眼下行（háng）業發展麵臨一些（xiē）困難，很多行業，特（tè）別是製造（zào）業領域也都麵臨著同樣的困難。但在困難中我（wǒ）們要看到成績（jì），看到光明，既不可妄自（zì）尊大，也不可妄自菲薄（báo）。中國（guó）還是全球*大機床消費國和進口國，*大機（jī）床生產國，有著相當強的（de）自（zì）我循環能（néng）力，工業體係也非常完整。行（háng）業同仁要共（gòng）同努力，要堅定信心，為行業可持續發展創出一（yī）片天地。

下（xià）麵我們概括梳理了本次CEO線上論壇各位對話嘉賓的精彩（cǎi）發言（yán），並凝練其（qí）主要觀點，以（yǐ）饗讀者。

關於機床產業基礎能（néng）力和產業鏈問題的研討，已成（chéng）為當下（xià）中國製造業的熱門話題，從政府官員到企業家、產業精（jīng）英、從業人員、媒體人（rén）都極為（wéi）關注此問題，這（zhè）說明某些領域和環節可能遇到了問題，或者（zhě）是外（wài）部環境發生了改（gǎi）變。有一個（gè）事實必須麵（miàn）對，突發的疫情（qíng）事件將對全球範圍內的（de）經濟和社會生活（huó）都會產生重大（dà）影響，對製造（zào）業帶來衝擊將（jiāng）是大概率事件。

市場需求變化（huà）凸顯產業基礎（chǔ）能力和產業鏈安全的重要（yào）性

目前中國機床行業麵臨的一個重大變化（huà）因素是（shì）需求變化，機床行業的產業屬性和需求是密切相（xiàng）關的（de）。

26年前，美國蘭德（dé）公司曾對美國機（jī）床工業下滑的原因做過反思，其中一個最重要的發現就（jiù）是：美國國（guó）內機（jī）床消費量（liàng）從1981-1983年高（gāo）位急劇下降，並且此後從（cóng）未完全恢複。那麽，此後美（měi）國機床工業為什麽沒有抓住全球機床市（shì）場需求激增的（de）機會呢？蘭德公司給出了根本（běn）原因，即機床工業競爭（zhēng）優勢的基礎已經發（fā）生了兩個趨勢（shì）性變化：一是機床技術的快（kuài）速變化；二是向全球化競爭轉變（biàn）。機床（chuáng）產業的一個屬性就是市場容量有限，技術變化快（kuài），現（xiàn）在這（zhè）個問題又被提出來，這也是老生常談的問題。

中國經濟隨著全（quán）球化一躍成（chéng）為第二大經濟體，在此過程中，中國機床工具產業也獲得了規模性的增長，享受了中國製造業快速發展的紅利，與自身相比（bǐ）取得了長足（zú）的進步。但是，目前我（wǒ）國機床（chuáng）工具產業麵臨（lín）著需（xū）求的重大變化（huà）。而需求是產業調整和發展的根本動力。

具體表現（xiàn）：一是需（xū）求總量縮（suō）小；二是需求結構變化（huà）明顯，且呈現需求升級趨勢。下麵分享最近的統計數據（僅指金屬加工機床）：中國2019年機床消費額223億美元，同比下降25.3%；全球占比從2018年的（de）31.4%降為27.2%。但仍為機床消費、生產和進口*大國。機床消費額從2011年一直下降，而且占比也在下降（jiàng），這一點（diǎn）值得（dé）注意。2019年進口機床72.9億美元，占消費額33%。其中：金切機床57.6億美（měi）元（yuán），占金切機床消費額的41%；成形機床15.2億美元（yuán），占成形機床消費額的19%。

美國加納德公（gōng）司預測：全球機床市場需求出現下（xià）行周（zhōu）期。在需求下降的趨勢下（xià），全球機床（chuáng）行業的競爭會加劇，加之新冠疫情疊加，更凸顯產業基礎能力和產業（yè）鏈安全的重要性。需求（qiú）存在是產業升級的基礎，此前如此大的需求並沒有縮小我國金切機床分行業中中*產品與世界機床強國的差距，問題何在（zài）？如何破解？

2019年8月26日召開了中央財經委員會第五次會議，會議強調了發揮優勢提升產業基礎能力和產業鏈（liàn）水平的（de）重要性。會議（yì）指出，要充分發揮集中力量辦大（dà）事的製度優勢（shì）和（hé）超大規模的市場優勢，並提（tí）出幾個方向：以夯實產業基礎能力為根本，以自主（zhǔ）可（kě）控、安全高效為（wéi）目標，以企業和（hé）企業家為主（zhǔ）體（tǐ），以政策（cè）協同為（wéi）保障。堅持應用牽引，問題導向，堅持政府（fǔ）引導和市場機（jī）製相結合，堅持（chí）獨立自主和（hé）開放合作（zuò）相促進，打好產業基礎*化、產業（yè）鏈現代化的攻堅戰。會議強調，要實施產業基礎再（zài）造工程，增強自（zì）主能力。要打造具有戰略（luè）性和全局（jú）性的產業鏈，增強產業鏈韌（rèn）性，提升產業鏈水（shuǐ）平，在開放合作中形成（chéng）更強創新力、更高附加值的產業鏈。

此次新冠疫情突發導（dǎo）致部分物流、交通和供應鏈中斷，使我們再次認識到供應（yīng）鏈、產業鏈（liàn）的重要性，認識到哪些產業是必須保留的，哪些基礎的製造能力是不完全以效率為導向，而又（yòu）是必要的且必須予以戰略投資的。機床工具產業是（shì）整個（gè）製造業鏈條中的一個（gè）重要基礎，其自身（shēn）的產業基礎和供應（yīng）鏈水平對製造業整體升級、實現自主可控意義重大。

產業基礎與產業鏈構建機床工具產（chǎn）業生態圈（quān）

關於產業基礎（chǔ），針對機床產（chǎn）業可從兩個（gè）層麵（miàn）去思考。

一是機床產（chǎn）業（yè）與製造業的關係：在（zài）製造層麵，機床產業是製（zhì）造業的產業（yè）基礎，是製造業供應鏈中的關（guān）鍵環節，是製造業轉（zhuǎn）型升級（jí）的基石，是高（gāo）端裝備中（zhōng）的（de）“卡脖子”產品。

二是機床產業自身的（de）基礎能力（lì）包括以下幾方麵（miàn）：一是“四（sì）基”+工業軟件；二是創新能力，包括研發投入（rù），機製體製等（děng）；三是（shì）人才；四是知識產權保護；五是營商環境，包（bāo）括資（zī）本投入、要素市場、稅（shuì）收（shōu）製度、產業政策等。這幾方麵（miàn）既有企業自身層麵的，也有行業和社會層麵、政府層麵的，從這幾個（gè）層麵構建機床（chuáng）工具行業的產業基礎，其核心就是技（jì）術和人才。

關於對產業鏈的認識，毛（máo）予鋒認為，產業鏈是多重供應鏈條的（de）複合體，供（gòng）應鏈的連接往往是產業鏈生成的基礎。了解機床的產業鏈應從供應鏈入手，關注三個方麵（miàn）：一是供應鏈是否暢通、運轉是否有效和高效；二（èr）是（shì）供應鏈是否有合理的布局，如區域性布（bù）局（jú）或國內國外（wài）布局；三是供應（yīng）鏈是否可控（kòng），是否存在“卡脖子”產品和“堵點、斷點”等環節。機床產業鏈（liàn）“卡脖子（zǐ）”產品和環節主要體現在以下幾（jǐ）方麵：*產（chǎn）品，關鍵零（líng）部件，檢測、在線測量裝置，工業軟件等。

產業基礎與供應鏈、產業鏈有內在聯係，隻是在不同（tóng）的維度體現出所關（guān）注角度不同。說到（dào）供應鏈，不能不提價值鏈和創新（xīn）鏈。價值鏈是（shì）效益導向的，為客戶創造更高的（de）價值（zhí）。供應鏈是效率導向的，為製造降低成本；同時，價值鏈是內部導向的，關注外部的資（zī）源向組織的流進。供應鏈是外部（bù）導向的，關（guān）注資源（yuán）在組織內外之間的流進及流（liú）出。實際上，價值鏈（liàn）與供應鏈是相互結合的。目（mù）前階段，我國（guó）機床行業（yè）的痛點是被鎖定在價值鏈的低端，無法取得很好的利潤（rùn），無法在研發上（shàng）投入，或企業自身在研發上的投資能力和投資強度的（de）持續性無法保證，很難吸引到急需的人才和高技能的產業工人，在價格戰惡性競爭的死循環中不能自拔，無能為（wéi）力。這也是機床產業（yè）生態圈建設的問題，我們迫切需要改變這種局麵。作為行業組織，我們願與大家一起守望行業，一起為機（jī）床行業（yè）的發展鼓與呼，切實找到解決問（wèn）題的根本之策。

從產業鏈上遊（yóu）著手，強化正向（xiàng）設計能力（lì）

提高正向設計（jì）水平，從上（shàng）遊入手，包括材（cái）料、功能部件，如滾珠絲杠、直（zhí）線（xiàn）導軌、主軸、軸承、數控係統等。秦川機床針對新能源汽車自動變速器齒輪（箱）的數字化加工裝（zhuāng）配檢（jiǎn）測，打造了（le）包含精密複雜刀具、工裝夾具、金剛（gāng）滾輪、高效高精度齒輪（lún）加工機床（YKS7225）、齒輪測量儀器在內的汽車自動變速器齒輪（箱（xiāng））數字（zì）製造工藝裝備鏈。寶（bǎo）雞機床中*數控（kòng）機床（chuáng）研發生（shēng）產基地項目，對標國外高端產品，研發的BMC-500TV五軸車銑加工中心、CK7670LE數控（kòng）輪轂（gū）車床、柔性生產線等產品，也已相繼進入新能源轎車等新興領域。秦川（chuān）機床針對“三航兩機”領域成功開發了係列航（háng）空發動機、燃氣輪機機匣、渦輪盤、葉輪盤、葉片，飛機填充用複合材料，高速導彈彈艙等的專（zhuān）用加工設備。這些都是通過以用戶需求為引領，深入研究用戶工藝，針對用戶典型零件，完成正向研發形成的典型成果。

用戶牽頭，發展新型產學研用模式

機床作為加工（gōng）裝備，與用戶工藝緊密相（xiàng）關，其技術水平需要通過下遊用戶的使用來驗證和提升（shēng）。要實現用戶牽頭、主機（jī）導向、發展（zhǎn）新型的產（chǎn）學研用模式，“用”要擺在*位，以（yǐ）用戶工藝為先導，“用”是越來越（yuè）重要的關鍵環節。秦（qín）川集團積極探（tàn）索科技創新模式，通過不斷完善（shàn）科技創新體係建設，廣泛開展“產學研（yán）用合作”，加（jiā）大科研經費投入，加強科技（jì）人才（cái）隊伍建設，加速公司科技成果快速轉化，提（tí）升公司（sī）綜（zōng）合競爭實力。2019年研發投入3億多，占產品銷售收入12.32%。

具（jù）體做法：一（yī）是以科研項目為紐帶，實現（xiàn）創新資源互補。公司緊盯國家戰略性行業需求，結合公司在精密複雜工藝裝備領域多年來的技術積澱，致力於國家（jiā）重大戰（zhàn）略產品研（yán）發，以（yǐ）航空、航天、軍（jun1）工及新能源汽車領域高端工藝裝備為主攻方向持（chí）續創新。二是（shì）共建創新平台、提升（shēng）產學研（yán）合作廣度。三是通過資本合作，加大產學研合作力度。

充分發揮（huī）新型舉（jǔ）國體製的作（zuò）用

在關鍵（jiàn）領域上，用戶要（yào）能夠充分介入，發揮政府（fǔ）在頂層設計、戰略規劃、政策製定和市場引導等方麵的重要作用，在事關國家長遠發展、重大利益和安全的必爭領域（yù）組（zǔ）織實施重大計劃（huá）和工程（chéng），在（zài）重點關鍵領域組建一批國家實（shí）驗室，組織一批大科學計劃和工程，實施一批重大關鍵核心技術（shù）攻關專項，按產業鏈部署創新鏈，促進各類創新資源集聚，充分發揮集中力量辦大事的製（zhì）度優勢。行（háng）業協會要致力於采取（qǔ）有力措（cuò）施引導行業在國家、社會、企業等多層麵形成健康生態圈，使行業能夠得到健康發展。健康生態最重要的一點是行業內的企業要有（yǒu）自律精神，不（bú）能（néng）通過價格戰來謀取一時的利益，最終（zhōng）危害整個行業的發展基礎。

提升產業基礎能力，技術和人才是（shì）核心

2013年（nián），習近平總書記來武重視察（chá），鼓勵武重自力更生，自主研發，自主創新，形成核（hé）心競爭力。武重堅決貫徹落實總書記（jì）的指（zhǐ）示，堅持新發展理（lǐ）念，實施創新驅動發展戰略（luè），麵向高端（duān）裝備、短板裝備（bèi）、自動化裝（zhuāng）備的需求，堅持機床（chuáng）與專機並（bìng）重，打造相（xiàng）關產業鏈，向高端（duān）產品轉型，向維保工程總承包即製造服務轉型，並積極利用互聯（lián）網（wǎng）平台，提供平台服務，向產品的數字化、網（wǎng）絡化、智能化發（fā）展。

通過幾年的實踐，武重實現了轉型升級和高質量發展（zhǎn），從（cóng）根本上說是加大了關鍵核（hé）心技術的攻關創新。武重堅持完善技（jì）術研發體（tǐ）係，聚焦基（jī）礎共性技術、關鍵核（hé）心技術和關鍵工藝，在（zài）一些（xiē）領域實現了突破。比如，船舶用加工中心實現了工作台自動交換，五軸聯動；開發了大型海上風電係列專機；開發了大飛機裝配用的龍門移（yí）動（dòng）多單元（yuán）數（shù）控機床，等等。在進行關鍵核心技術（shù）研究的同時，武重也在加快產品研發體係的（de）構建（jiàn），堅持探（tàn）索一代、研發一代（dài）、生產一代、改進（jìn）一代的發展思路，對標國際先進水平，推動公司產品向高端化轉型。

在人（rén）才（cái）發展方麵，堅持人才是*資源，建設高素質的人才隊伍。暢通技術人（rén）員（yuán）發展通（tōng）道，設有科（kē）技（jì）骨幹、科技帶頭人（rén）、兵（bīng）器科技帶頭人、兵器首席（xí）專家四個通道；對（duì）技能人才設有工匠、技能帶頭人、兵器技能帶頭人和（hé）兵器（qì）首席技師四個通道（dào），打造工匠精神。武重新品研發（fā）實施項目製管理，每年項目獎勵金（jīn）額高達百萬元（yuán），*一個項目獎（jiǎng）勵230萬元。多種途徑多種方式激勵技（jì）術人員（yuán）持續創新，自（zì）主創新，加快加強核心技術的研究，提升產業技術能力。

抓住全球產業（yè）鏈重構機遇

後疫（yì）情（qíng）時代如（rú）何搶抓發（fā）展（zhǎn）機遇？行業盡管麵臨一些（xiē）困難，但是國內經濟中長期向好沒有改變，疫情（qíng）帶（dài）來挑戰，但也為我們贏得了參與全球產業鏈重構的機會，我們要堅定信心，攻堅克難，搶抓後疫情時代經濟恢複性增長帶（dài）來的市場機遇。                  

一是服務（wù）國家戰略（luè），貼近用戶需求，瞄準（zhǔn）國防軍（jun1）工（gōng）、航空航（háng）天（tiān）、新能源等重點（diǎn）領域（yù）。緊跟軌道交通、工業互聯網等（děng）新基建的需求，大力發展高端裝備、智能裝（zhuāng）備。二是發展線上經濟、雲端服務，推動轉型，加強現有產品與工業互聯網、大數（shù）據、區塊鏈等智能技術的融合發展，推動數字化轉型和服務型製造（zào）的深度融合，主要是打造武重高端裝備與製造的服務平台，致（zhì）力於機床維（wéi）修服務，向製造服務轉型。三是抓住全球產業鏈重（chóng）構的重要戰略窗口期，用好用準國家和地方（fāng）政府出台的支持政策，包括中央支持湖北（běi）的一攬子政策，有效聚集各種（zhǒng）資源（yuán），加強核心關鍵技術的研究，解決行業的“卡脖子”問題，實現（xiàn）自主可控，抓重（chóng）點，補短板，夯實產業能力，實現（xiàn）產業基礎再造，推動機床產業的高質量發展。武重和華中科技大學、湖南大學分別開展了*的數字化設計、數字化製造創新中（zhōng）心的建設。

圍繞需求（qiú）減少、需求變化和需求結構升級，武重今年在（zài）航空航天、新能源、軌道交通領域訂單都有增長。

市場需求（qiú）發（fā）生根本性變化

中國機床需求（qiú）量和結構變化具體表（biǎo）現（xiàn）為市場總量的蛋糕變（biàn）小，結（jié）構變（biàn）化，競爭加劇。一個根本（běn）原因，中國改革開（kāi）放的40年也（yě）是中國（guó）實現工業化的（de）40年，之後進入（rù）後工業化時代，按照規律整體資（zī）本投入和（hé）社會投入需求應該是（shì）下降的，但因為金融危機，全球的刺激政策又持續了10年。工業化到後工業化的一個特征就是增量變成存量，蛋（dàn）糕變小，總體概括就是過剩，幾乎沒（méi）有（yǒu）什麽行業不過剩，這也是現在和未來的一個基本麵（miàn）。機床行業的過剩是數量（liàng）上的，結構上還（hái）有空間，以金切機床為例，還有40%的（de）進口。

與（yǔ）下遊頭部（bù）客戶實現目標和利益捆綁

對於機床工具（jù）行業發展的瓶頸，從國家到行業層麵都組織了很（hěn）多攻關（guān）項目（mù），比如（rú）通過各（gè）種專項項目，在很多細（xì）分領域都取得很大提升，但是行業上升（shēng）的空間依（yī）然（rán）很大，差（chà）距也並沒（méi）有縮小。造成這種局麵的原因，一方麵是產（chǎn）業基礎的短板；另一方麵就是應用工藝的短板。對不同細分行（háng）業的下遊用戶應用層麵的真（zhēn）正理解，是幫助我們做好機床的必要條件。對於這兩個短板的基本解決路徑（jìng），在過去這些年（nián），從政（zhèng）府到行業（yè）到企業做過很多（duō）梳理，梳理（lǐ）出的關鍵詞都是正確的，比如“四基”的提出非常正確。現在需要討論的問題（tí）是沒有落地，沒有突破的（de）根本原（yuán）因是什麽，如（rú）何才能真正實現突破，真正落地（dì）？

沒有真正落地的一個根本原因就是不持續，不持續中的關鍵又（yòu）是團隊的不持續和不穩定，這是大環境、大氛圍，體係、機（jī）製的問題，具體一個企業無法解決，製造業下（xià）遊的頭部企業要和我們一起共同麵對，共同解決。具體建議是，針對（duì）應用層麵的必要（yào）性，我們不能閉門造車，每個行業（yè）都有細分領域（yù），機製上要實現產業鏈條上下遊（yóu）企（qǐ）業之間真正的目標（biāo）捆綁和（hé）利益捆綁。比（bǐ）如（rú），一些創新（xīn）中心雖然發揮了很大作用，但沒有實現（xiàn）真正（zhèng）的突破，因為上下遊企業之間（jiān）沒有（yǒu）實現共同的目標和（hé）利益捆綁（bǎng）。如果針對某個機型或功能部件的開發，由下遊頭（tóu）部客戶（hù）來牽頭，這種用戶（hù）持續驅動的方式（shì）要更有效，政府（fǔ）層麵可以創造氛圍，建立機製。機床工具行業（yè）的（de）發展要（yào）依靠長期經驗和積澱，這是行業的規律和屬性，要尊（zūn）重它，敬畏它，不能違背它。行業要沉澱，要積累，就要保持（chí）團隊的持續（xù）。除了鏈條的持續，企業內部核（hé）心的持續需要回到企（qǐ）業自身，不能隻怪（guài）環境，簡單的等（děng）靠要。

企業個體要先聚焦再創新

這兩年的貿（mào）易戰和疫情給我們造成很（hěn）多影響，也給了我們新（xīn）的機會。世（shì）界麵臨百年（nián）大變局，行業（yè）也麵臨（lín）一些根本的變化。之前30多年機床行（háng）業呈線性發（fā）展態勢，保持增量狀態（tài）。過去企業發展更多從點上去思考，市（shì）場不好就（jiù）降成本，提（tí）效率，熬（áo）一熬就能過去，現在企業戰略（luè）需要從麵上去思考，大變局很多，要從根本上、頂（dǐng）層上、結構上（shàng）進行梳理和定位，要從（cóng）戰略上（shàng）尊重根本，尊重規律（lǜ）。行業資源是有限的，產業鏈條上的事情要靠機製體製去解決，作為企業個體，還是要先聚焦再擴大，聚焦就是解決要做什麽事情，聚焦後就要創新，外部在急劇變化，隻能靠持續的、方方麵麵的創（chuàng）新去解（jiě）決。產業（yè）鏈條上的（de）企業要共（gòng）同麵對，形成合力，協同共生。        

如何改（gǎi）進提升機床行（háng）業的競爭力？行業整體處在下行周期，麵對一些共同的困難，競爭形勢比較嚴峻（jun4），但要看到行業經過多年進（jìn）步，已經（jīng）能夠滿足相關重點領域的需求，比如在船舶製造、航（háng）空航天（tiān）等領域都有所突破（pò），在成形機床領域，以（yǐ）濟南二機床為代（dài）表，國產汽（qì）車衝（chōng）壓線已經邁入世界先進水平。我們要堅定（dìng）發展的信心，堅（jiān）定自主創新（xīn）的信心，按照國家的戰略規劃，機床行業要實現高精尖的戰略目標，在實現這個目標的（de）過程中，肯定有很多的困難（nán），有創新（xīn）的難題、人才（cái）的難題、生態的難（nán）題等，需要我們認真分析（xī）研究，保持清醒的（de）頭腦（nǎo），變壓力為（wéi）動力。

尊重（chóng）和（hé）遵循產（chǎn）業發展規律，做好頂層設計和係統規劃

機床工具行業是具有高技術含量的基礎工業，大部分產品都是單件小批量，而不是批量、自（zì）動化流水線生（shēng）產，針對這樣一個（gè）行業特點，提升行業（yè）競爭力無法短（duǎn）期實（shí）現，單純依靠資本投入更是行不通的。機床工具行（háng）業提升（shēng）競爭力是一個長期的工（gōng）作，需要政府、行業（yè）組織從宏觀層麵統籌（chóu）協調，整合資源，按照經濟發展規律製（zhì）定行業提升能力的時間表和發展路線圖，一些重點工程要分類去實施。對不同的機床工具產品要分類施策，對於中低端的產品，可以采用市場機製，要更多地發揮市（shì）場作用（yòng），更多地發揮企業的主體作用。對於一些高端機（jī）床領域，國家和行業組織要更多地發揮產業（yè）政（zhèng）策支持的作用。對不同層麵要區別對待（dài），這是機床工具行（háng）業的產業規律（lǜ），不僅中國要這麽做，發達（dá）國家也是這麽走過來的。

建設新型技術研發（fā）體係，合理配置行業有限科技資源

通過行業幾十（shí）年的發展，行業的研發體係，從改革開放前有相對專業（yè）的分工，到目前基本沒（méi）有專業化分工的狀態（tài），全部是市場化競爭的格局，有（yǒu）利有弊。在新的曆史階段，必須（xū）要研究行業科技研發的（de）生態建設，未來應該以企業和專業研發機構為主體，建立產學研用相結（jié）合的研（yán）發體係，這裏麵既要（yào）突出（chū）企業自主創新能力的（de）建設，也要強調一些與企業高（gāo）度協同的專（zhuān）業研發機構的專業能力建設，以支撐支持企業的發展。這個體係需要分工（gōng）協作，比（bǐ）如機（jī）床的發展離不開基礎研究，一些基礎零部件（jiàn）也離不開整機的整體設計製造，因此不同領域的（de）機構可以（yǐ）形成一種係統的布局，形成專業互補。在研發（fā）創新的過程中，企業要適（shì）應新的時代，充分利用工業互聯網、智能製造技術，提升產品的技術水平，適應下遊（yóu）客戶對產品的一些新的（de）需（xū）求。提升自主創新能力不僅是喊（hǎn）口（kǒu）號，企業要實實在在進行持續的（de）投（tóu）入，亞威股份多年來一直堅持技術領先戰略，10幾年來在研發（fā）創新方麵的投（tóu）入保持占銷售收入5%以上，這兩年基本達到7%，把（bǎ）生產一代（dài）、研發一代（dài）、規劃一代落到實處，不斷推出一些有市場（chǎng）競爭力的新產品，支撐企業規模增長、效益增長，企業經營指標多年保持了8%-10%的淨（jìng）利（lì）率。

需求牽引，呼籲需（xū）求側相關的支持政策

行業未來發展要處理好兩個關係，就是市場的決定作用和（hé）更（gèng）好發揮政府宏觀調控作用的關係。中低端產品要（yào）發揮市場機製，一些高端（duān）產品要適度發揮政府的作用（yòng），因為高端產品最終是用出來的（de），是（shì）需（xū）要在（zài）不斷的實踐當中打（dǎ）磨，得以改善提升，否則難以實現有（yǒu）效（xiào）突破。我們一定要采取必要措施，打通創新（xīn）產品應用*一公裏，政府、行業組織要更多地發揮積極作用。一方麵要鼓勵機床製造企業和用戶單位合作，共同改進改善自（zì）主創（chuàng）新的高端產品（pǐn）的性能。首台套政策就是以用戶需求為（wéi）導向，從需求側（cè）進行扶持的政策（cè），稱得上行之有效。首台套不一定單指*台產品，是泛指*階（jiē）段的某個產品。另一方麵，相（xiàng）關必要的（de）補貼（tiē）政策也（yě）是行之有效的（de），包括（kuò）增值稅減免政策（cè）。發展到今天，機床工具行業的作用雖然重（chóng）要，但在國民經濟（jì）中競爭力不夠強，規模體量也不夠大，16%的增值稅（shuì）屬於*層（céng）級，是否合適。對行（háng）業稅收政策的支持既要有針對性，又要有普惠性，有利於（yú）提升行業整體競爭力。不同國家在不同產業發展階段（duàn），對裝備的需求是不同的。我國機床需（xū）求進入一個下行周期，也是產業發展的一個必然（rán）。在做好國內市場的同時，要做（zuò）好國際市場的開拓，為未來的（de）可持續發展奠定（dìng）必要的基礎。

概（gài）括而言，一是要加（jiā）強行（háng）業指導和組（zǔ）織，二是要加強技術創新的投入，三是加強對市場端的（de）支持。三個方麵結合起來，將國家出台的一些支持機床產業發展的政策落到實處，確確實實提升行業競爭力。

對標（biāo）國際*水平，追蹤細分市場

產業基礎能力和產業鏈的建設，要對標世界*的工廠，比如德國、日本、瑞士，看到我（wǒ）們與世界先（xiān）進水平的差距在（zài）哪裏。現在中國機（jī）床市場已經是*舞台上的競爭，幾乎所有（yǒu）的外資公司都把中國當作是*大競爭市場（chǎng）。中國已經保持世界*機床工具製造（zào）大國和消費國很多年，2019年我國進口機床在下降，國產機床消費在下降，但（dàn）進口機床比例甚至還（hái）有所上升。有兩個主（zhǔ）要原因，*，去年宏觀形（xíng）勢的影響，全球經濟都在下降；第二，支撐機床製造業的（de）*大行業——汽車行業在下滑。其他行業怎麽（me）樣？航空（kōng）航（háng）天屬（shǔ）於高端市場，近年不少國有企業在涉足，但是整體占比少，總量不大。總量比較大的熱（rè）點市（shì）場有哪些呢？*個熱點是電子行業5G市場，這個領域的產品要求高速（sù）化、自動化，日本企業在這個領（lǐng）域占（zhàn）有壟斷性的（de）市場份額；第二個熱點是醫療機械領域，這個市場空間很大，但也以進口機床（chuáng）為主導。中國機床市場已經從粗放型向集約（yuē）型轉變，國內企業（yè）要*施策，找（zhǎo）到國產機床市場的（de）空白點。

行業將（jiāng）迎來新一（yī）輪重（chóng）組（zǔ）

分析我們的差距（jù），從（cóng）產業鏈開始，要考慮我們（men）的原（yuán）材料、功能部件、控（kòng）製係統、測量（liàng）工具（jù）等環節是否過（guò）關；還有人才，*外企都是（shì）全球招聘，人才都是國際化的，沒有*的人才就沒有創新，人才培養是根本，要打開胸懷，把世界人（rén）才吸引進來。

如（rú）何提升？*，要具有國際化的視野，緊盯世界前沿的技（jì）術。第二，要由專業的人做專業的事，供應（yīng）商、機（jī）床製造商、用戶單位要結成有機統一（yī）的發展路（lù）徑，真正滿足市場需求。第三，針對中（zhōng）國機（jī）床行業全球*的市場（chǎng）、健全的行業體係、舉國體製等幾大特色，首先要（yào）對市場需求有信心；其次要（yào）發揮製度優勢，我們的產業鏈還（hái）處於（yú）轉型階段，要從國家層麵把（bǎ）頂層設計的優勢（shì）發揮出來（lái），要精心打造合適的（de）環（huán）境和平台，組織協調攻關；最終行業需要步入國際化、市場化（huà）、法製化的軌道（dào）。第（dì）四，要充分發揮市場的調節機（jī）製（zhì），利用市場淘汰落後產能（néng），進行有效整合（hé）。2008年金融危機及之前一段時間，歐（ōu）洲、美國、日本的（de）世界（jiè）知名機床企業都（dōu）進行過重組，以目前（qián）的形勢看，很快下一輪的重組也會到來，包括國外企（qǐ）業和國內企（qǐ）業。

*，王黎明秘書長又針（zhēn）對行業（yè）共同關（guān）注的CCMT2020（第十一屆中（zhōng）國數控機床展覽會）停辦事宜（yí）向業界進行了簡要說明。指出，在新冠疫情蔓（màn）延之初，協會及時（shí）做出了展會延期的決定。之後，隨著疫情緩解、各（gè）行各業複工複產（chǎn），上（shàng）海虹橋展館雖有檔期可以使用，但對各方麵組織管理工作要求很高，特（tè）別是考慮到（dào）疫情仍存（cún）在的不確定性，經過認真評（píng）估（gū）和充分論證，為了切實維（wéi）護境內外參展商、觀眾和合作（zuò）單位（wèi）的利益，保障相關人員的身體健康和（hé）安全，最終決定停止舉辦CCMT2020展會。同時，協會決定將全（quán）力以赴籌辦好即將於2021年4月12-17在北京中國國際（jì）展覽中心（新館）舉辦的CIMT2021展會（第十七屆中國國際機床展覽會），並希望繼（jì）續得到政府部門、合作夥伴、參展商（shāng）和廣大（dà）用戶的大力支持和積極參與。

（作者：蘭海俠  責（zé）編（biān）：張芳麗）